Comprendere le dinamiche e le caratteristiche del processo di pianificazione attuato negli organi collegiali di gestione del SUS-Piauí, le sue sfide e le sue possibilità come pratica decentrata e partecipativa, è l'obiettivo della nostra analisi. Per farlo, partiamo dal presupposto che la pianificazione, oltre al suo carattere strumentale e metodologico, assume la dimensione politica di un processo e di una pratica sociale nel contesto della gestione del SUS, in grado di favorire l'articolazione, di rendere espliciti i conflitti, di armonizzare gli interessi, di consentire la negoziazione e l'accordo tra i diversi attori sociali, rendendo così più efficiente la gestione del sistema.