El terrorismo moderno se está convirtiendo en internacional, extendiéndose más allá del territorio de un determinado Estado. Esta circunstancia contribuye no sólo a la expansión del espacio territorial de su difusión, sino también a cambios en las formas, el papel y el contenido de su base de sustentación. El proceso de distribución del terrorismo internacional va acompañado de la aparición simultánea de nuevos grupos terroristas nacionales y organizaciones extremistas que utilizan métodos de lucha terroristas y de la aparición de organizaciones terroristas internacionales. El terrorismo como amenaza para la comunidad mundial en su conjunto requiere la adopción de medidas exhaustivas de carácter complejo y con grandes recursos materiales y humanos.
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