Mestnye wlasti dejstwuüt na osnowe rukowodqschego dokumenta - mestnogo büdzheta. On soderzhit rashody, kotorye dolzhny byt' proizwedeny w kazhdom godu, i resursy, dostupnye dlq ih pokrytiq. Dlq ego ispolneniq neobhodimy dwa uchastnika: mär, kotoryj prinimaet resheniq na osnowanii polnomochij, i municipal'nyj inkassator, kotoryj osuschestwlqet rashody ili sobiraet dohody, predusmotrennye büdzhetom. Takim obrazom, äti roli razlichny. Odnako äto lish' prawilo, no est' i isklücheniq, kotorye oblegchaüt deqtel'nost' oboih.
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