L'assenza di assicurazione è intesa come l'assenza di un contratto di assicurazione. Meglio ancora, la mancanza di copertura della perdita a causa dell'inesistenza di un accordo di assicurazione che copra il rischio. Inteso in questo modo, è una realtà preoccupante nella zona CIMA. È preoccupante in quanto è dannoso per tutta l'economia in generale e per i cittadini comunitari in particolare.Il Codice CIMA e la legislazione interna hanno previsto delle soluzioni a questa situazione. Tuttavia, finora sono stati insufficienti e insoddisfacenti. Questo articolo si propone quindi di dare un modesto contributo a questa situazione, sia nel contesto dell'assicurazione obbligatoria e delle situazioni non assicurabili da un lato, sia nel contesto dell'assicurazione facoltativa.