Das Buch basiert auf dem Gebiet der Regionalplanung und des Wirtschaftswachstums und bezieht sich auf die Migration und die Beschäftigung im informellen Sektor, über den in letzter Zeit viel berichtet wurde. Da eine allgemeine Studie des städtischen informellen Sektors schwierig und nicht schlüssig ist, wurde nur eine Stadt, nämlich Bhopal, für die Studie ausgewählt, und zwar mit Blick auf den informellen Sektor im Allgemeinen in Ländern der Dritten Welt einschließlich Indien. Bei der Untersuchung des städtischen informellen Sektors in Bhopal wurde besonderes Augenmerk auf das Beschäftigungsproblem - Muster und Migration - gelegt, um die Gründe und den Prozess der Migration zu ergründen, die einen wichtigen Beitrag zum städtischen Wachstum in Indien leisten. Das Beschäftigungsproblem wird vor allem von ungelernten, ungebildeten Menschen in den Städten bewältigt.
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