Ce livre est une enquête sur l'utilisation de différentes langues entre l'administration locale et la communauté. L'objectif est d'examiner la mise en oeuvre du multilinguisme par l'administration locale d'Emfuleni et les avantages que la communauté peut tirer si la municipalité communique avec elle dans les langues qu'elle comprend le mieux. Le chercheur réfléchit aux études entreprises dans d'autres municipalités et à leurs résultats, en particulier dans les métropoles, afin de pouvoir éclairer les décideurs politiques sur l'importance de la planification linguistique, de la budgétisation et du processus de mise en oeuvre. L'utilisation de la langue est un droit pour tous les citoyens d'Afrique du Sud, inscrit dans la Constitution de la République d'Afrique du Sud (loi 108 de 1996) qui est la loi suprême du pays. L'étude poursuit les questions suivantes : Pourquoi continuons-nous à permettre aux langues africaines d'être fermement placées au bas de la hiérarchie des langues et de recevoir sans cesse un statut auxiliaire ? Les réponses des participants ont mis en lumière les attitudes linguistiques, le choix de la langue et l'utilisation de la langue à l'oral ou à l'écrit dans la municipalité locale d'Emfuleni.
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