El proceso de enseñanza del nivel de educación primaria, señala que debe ser administrado por el docente quien debe generar para la aplicación de la praxis pedagógica los proyectos de aprendizaje, los cuales tienen como objetivo principal el de resolver, en forma organizada y planificada, un problema previamente identificado en la realidad educativa, aprovechar para ello, los recursos disponibles y respetar ciertas restricciones impuestas por la tarea a desarrollar y por el contexto. Estos proyectos de aprendizaje, deben ser evaluados por el equipo directivo y coordinadores con el fin de que estén enmarcados en la formalidad de la planificación educativa y cumplan con el ideal de la institución, en cuanto a pedagogía y formación educativa se refiere. Al cumplir con lo antes planteado, el equipo de evaluadores de cada institución de educación primaria puede señalar si los proyectos de aprendizaje cumplen con ser innovaciones educativas.