Ein Politkrieg um eine Industriebrache, die mit Millionen von Fördergeldern vom Land saniert werden soll. Lokalpolitiker wollen einen Volkspark, Geschäftsleute spekulieren, dass sie nach der Sanierung dort ein Gewerbegebiet ausbauen können. Umweltschützer boykottieren das Projekt, aufgrund schützenswerter Amphibien, die sich laut eines Gutachters, dort angesiedelt haben, aber außer ihm hat niemand die Tiere gesichtet. Zwischen den Riesen, die sich bekämpfen, steht Reinold Maaß, ein kleiner Beamter, der zum Held werden will. Er lässt sich weder von Drohungen noch von Leichen, die seinen Weg pflastern, aufhalten.