La obra caracteriza los tipos de naciones y el proceso de construcción de los Estados nacionales en Europa Central y Oriental. Las naciones de esta región son más étnicas que cívicas y las relaciones entre las naciones estatales y las minorías son más complicadas que en Occidente debido a la herencia histórica y al impacto de los Estados adyacentes. La tesis principal del documento proclama que el nacionalismo extremo es el vicio (falta) y el nacionalismo moderado (patriotismo) es una virtud. El nacionalismo moderado permite el diálogo y la resolución pacífica de los conflictos entre naciones y otras comunidades. El nacionalismo extremo hace imposible el diálogo. El nacionalismo moderado significa amar a la propia nación y apoyarla de forma privilegiada, pero garantizando los derechos humanos y cívicos a todas las minorías étnicas y religiosas del Estado. La autonomía cultural debe concederse a las minorías pacíficas y tolerantes.
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