L'ouvrage caractérise les types de nations et le processus de construction des États nationaux en Europe centrale et orientale. Les nations de cette région sont plus ethniques que civiques et les relations entre les nations étatiques et les minorités sont plus compliquées qu'à l'Ouest en raison de l'héritage historique et de l'impact des États adjacents. La thèse principale du document est que le nationalisme extrême est un vice (une faute) et que le nationalisme modéré (patriotisme) est une vertu. Le nationalisme modéré permet le dialogue et la résolution pacifique des conflits entre les nations et les autres communautés. Le nationalisme extrême rend le dialogue impossible. Le nationalisme modéré signifie l'amour de sa propre nation et son soutien de manière privilégiée, mais en garantissant les droits de l'homme et les droits civiques à toutes les minorités ethniques et religieuses de l'État. L'autonomie culturelle devrait être accordée aux minorités pacifiques et tolérantes.