Descrive e analizza l'applicazione del regime di responsabilità dello Stato che stabilisce l'articolo 90 della Costituzione politica; descrive anche i tipi di imputazione, che rientra in un'altra tesi per la speciale importanza che dà al regime di responsabilità dello Stato. Per sviluppare i contenuti, si fa una presentazione di concetti e definizioni che permettono di differenziare le diverse istituzioni esistenti, il che risulta in una specie di enciclopedia o dizionario. Tuttavia, molte definizioni non solo descrivono, ma cercano anche di capire i diversi significati e il loro impatto sulla comunità, il che porta a un approccio ermeneutico. Lo stato colombiano ha privatizzato i servizi pubblici ad esso inerenti con la giustificazione di migliorare la qualità della prestazione dei servizi, secondo modelli liberali che cercano di ridurre la prestazione diretta dello stato in materia di sviluppo economico, pur mantenendo funzioni di ispezione, controllo e sorveglianza.