Este texto analisa e demonstra as diferentes formas de gestão das Entidades Territoriais Descentralizadas (ETD) na República Democrática do Congo (RDC), consideradas como as circunscrições mais próximas das populações. O principal objetivo da descentralização territorial é o desenvolvimento da República a partir da base. Mas a eficácia desta descentralização arrasta-se há mais de quinze anos. Na sequência dos nossos inquéritos, constatámos que é a falta de vontade política que explica este atraso na eficácia. E para isso, o Estado deve organizar eleições autárquicas em todas as ETDs para tornar as instituições políticas locais - os conselhos e os colégios executivos - funcionais e operacionais.