Uma série de factores sempre frustrou os esforços para promover o desenvolvimento urbano no Uganda. Isto deveu-se principalmente aos níveis de educação, ao saneamento, drenagem e gestão de resíduos sólidos deficientes e à falta de vontade pública, mobilização e sensibilização. No entanto, muitas agências de ONGs tentaram complementar os esforços do governo na promoção do desenvolvimento urbano. O investigador utilizou um guia de questionário para efetuar um inquérito sobre o papel das ONG no desenvolvimento urbano e, especificamente, do Plan International em Kawempe III Division. Foram propositadamente seleccionados 60 inquiridos, incluindo membros da Plan International, líderes locais e agregados familiares.seleccionados.Observou-se que o subdesenvolvimento persiste nas zonas urbanas - devido à falta de capacidade para desenvolver as cidades, aos baixos níveis de educação, aos fracos meios de transporte e à falta de mobilização comunitária, de participação e de vontade de trabalhar por parte da população urbana. Recentemente, o flagelo da SIDA teve um impacto grave em quase todas as regiões do país.