O objetivo deste estudo prende-se em determinar que papéis (Planeamento; Coordenação; Comunicação; Motivação; Avaliação de desempenho e Controlo) o orçamento assume nos municípios portugueses, e se fatores culturais/políticos ou demográficos, tais como a cor partidária; a dimensão dos municípios; a competitividade política; a formação e experiência profissional dos diretores de gabinete da área de orçamentação e dos vereadores/Presidente de Câmara com o pelouro da área, explicam as diferenças encontradas na utilização destes papéis.