Os créditos de IVA permanecem no centro de muitas tensões entre a administração fiscal e os contribuintes. Os contribuintes estão preocupados com o facto de as regras de reembolso dos créditos de IVA parecerem irracionais e não objectivas. Levantam um problema de discriminação e de não conformidade com o princípio constitucional da igualdade. Por conseguinte, é necessário que as Administrações Fiscais refundam o seu sentido de equidade porque a sua aplicação em matéria de reembolso de créditos de IVA tem mais em conta a subjectividade do que a objectividade e o carácter diferenciado da situação. Sendo a situação aqui semelhante, as mesmas regras devem ser adaptadas ou revistas de acordo com o risco dos contribuintes que o legislador pretende avaliar. Assim, há dois aspectos que o legislador deve ter em conta para criar desigualdades: um factor de diferença de situação entre contribuintes e uma restrição que tenha em conta o facto da moderação das desigualdades.