A monografia que lhe é oferecida examina as questões pouco estudadas da história política russa da 2ª metade do século XIX - início do século XX. A questão central é: que meios foram utilizados pelas autoridades para garantir a segurança do sistema autocrático? O regime de estado de emergência foi introduzido sob Alexander III, nos termos do Regulamento "Sobre Medidas de Protecção da Ordem do Estado" de 14 de Agosto de 1881, e do Regulamento "Sobre Supervisão da Polícia". Estabelecida como medida temporária para neutralizar o terrorismo e a propaganda anti-governamental, foi regularmente prolongada pela administração governamental sob a influência da ameaça revolucionária até aos acontecimentos de Fevereiro de 1917. Como instrumento de prevenção e resolução de crises políticas, o estado de emergência tornou-se o condutor da política de protecção da autocracia. O documento investiga os pré-requisitos para a introdução e as razões para a extensão do estado de emergência, o processo da sua aplicação e o grau da sua eficácia em períodos estáveis e de crise. O autor analisa os procedimentos de tomada e implementação das decisões de segurança do Estado, bem como o conflito entre as instituições democráticas e o poder executivo de 1905 a 1917.
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