Neobhodimost' sozdaniq Grazhdanskoj policii woznikla w politicheskih uslowiqh, kogda gosudarstwennye i policejskie organy byli iznosheny i diskreditirowany kak neweriem naseleniq w äffektiwnost' sil bezopasnosti w reshenii problem prestupnosti, tak i nedoweriem i strahom grazhdan pered policejskimi, prisutstwie kotoryh porozhdalo konflikty. Problema usugublqetsq, kogda policiq, kak i drugie obschestwennye instituty, takie kak shkoly i tür'my, nastaiwaet na inwestirowanii w tradicionnye resursy i idei, kotorye s bürokraticheskoj tochki zreniq bezopasny, no bol'she ne rabotaüt. Jeto qwlenie wyrazhaetsq w krizise penitenciarnoj sistemy, rezul'tate kommercheskoj wojny mezhdu gruppirowkami organizowannoj prestupnosti za kontrol' nad narkotrafikom, a takzhe w anahronichnom formate raboty policii, osnowannom na widimosti, kotoryj stawit wo glawu ugla primenenie sily i woenizirowannogo apparata, istoricheski dokazawshego swoü neäffektiwnost' i ustarelost'. V swqzi s ätim my zadaemsq woprosom: chto mozhno sdelat', kogda suschestwuüschie strategii bor'by s kriminal'nym nasiliem terpqt neudachu?