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A Líbia separou-se em 2011. Terroristas, já na Líbia, misturam-se com rebeldes tuaregues e invadem o Mali em 2012. Na Nigéria, Boko Haram prepara o cenário para o terrorismo em 2009. De ambos os lados, o controlo da segurança escapa aos Estados. Gradualmente, a situação de segurança deteriora-se no Mali, Mauritânia, Níger, Nigéria e Chade. Os capacetes azuis já estão presentes no Mali. A força francesa Barkhane e as forças nacionais dos cinco países são lentas a pacificar a região. Os presidentes dos estados criam a Multinacional Joint Task Force no Lago Chade e as forças do G5-Sahel com os seus três clusters contra-terrorismo. Os resultados são mistos. As populações estão zangadas com as autoridades encarregadas da luta contra o terrorismo. Ignoram as verdadeiras causas do terrorismo no Sahel. Um conjunto de comportamentos sociais, económicos e políticos levou à presença de terroristas num território que, em princípio, está excluído do campo de acção do terrorismo. Alguns dizem que o terrorismo é o trabalho das grandes potências, enquanto outros apontam para a má governação dos Estados. Quem e o que serve o terrorismo? O livro levanta o véu sobre a questão.