A pesquisa teve como objeto o Conselho Estadual do Trabalho do Paraná, com vistas à análise dos elementos de democracia e participação social. A finalidade, deste trabalho, foi refletir sobre a participação das instituições na elaboração e fortalecimento das políticas de trabalho, emprego e renda no Conselho Estadual do Trabalho. Para tanto, foi importante compreender o processo histórico de democracia e participação como elemento para fortalecer os espaços da sociedade civil. Ademais, procurou-se refletir sobre o mundo do trabalho e a classe trabalhadora, o que se torna de fundamental importância para entender as formulações implementadas no Brasil no que se remeteram a política do trabalho e a sua gestão participativa.