Gosudarstwennoe uprawlenie naprawleno na realizaciü obschestwennyh interesow, kotorye imeüt prioritet nad chastnymi interesami. Takoe glawenstwo priwodit k tomu, chto gosudarstwennaq administraciq obladaet opredelennymi prerogatiwami wlasti, kotorye pozwolqüt ej nawqzywat' lüdqm resheniq, kotorye nailuchshim obrazom otwechaüt obschestwennym interesam, dazhe esli pri ätom zhertwuütsq interesy otdel'nyh lüdej. V ätom kontexte, a takzhe w otnoshenii kontinental'nyh administratiwnyh sistem, kak äto imeet mesto w portugal'skoj i ispanskoj sistemah, oprawdano suschestwowanie priwilegii predwaritel'nogo ispolneniq, t.e. prawo gosudarstwennoj administracii nawqzywat' swoi resheniq chastnym licam bez neobhodimosti predwaritel'nogo obrascheniq w sudebnuü instanciü. Administratiwnoe prawo tesno swqzano s konstitucionnym prawom, poskol'ku oba oni predpolagaüt osuschestwlenie ius imperii gosudarstwa nad indiwidami (oni qwlqütsq otraslqmi publichnogo prawa), wozniknuw w odno i to zhe wremq, to est' posle francuzskoj rewolücii, pod znamenami swobody, rawenstwa i bratstwa.