Os desastres levam a grandes perdas de vidas humanas e de bens e constituem sérias ameaças ambientais. Nos últimos vinte anos, terremotos, erupções vulcânicas, deslizamentos de terra, inundações, secas e outras calamidades naturais mataram mais de 3 milhões de pessoas, infligindo ferimentos, doenças, desabrigos e miséria e também, por outro lado, um bilhão de pessoas e bilhões de dólares de danos causados pelo acasalamento. Os desastres naturais e provocados pelo homem são fenômenos globais. Os dados dos desastres dos últimos anos mostram um aumento no impacto físico, social e econômico dessas tragédias, estatisticamente, 90% do total de desastres e 95% do total de mortes relacionadas a desastres em todo o mundo ocorrem em países em desenvolvimento, enquanto a fração da produção nacional (PNB) perdida é estimada em vinte vezes maior do que nos países industrializados.