Este livro tem como objectivo contribuir para o debate político sobre a descentralização e integração descritas como Modelo Sunshine na Papua Nova Guiné. Este sistema procura integrar as melhores práticas sobre as reformas de descentralização da era pós-independência às disposições existentes nos três níveis de governo. O autor afirma que o livro informará as deliberações e decisões sobre políticas e programas de descentralização, desenvolvendo e alargando a compreensão partilhada deste conceito. A configuração das reformas de descentralização e integração pode ser atribuída a uma abordagem cruzada de delegação, desconcentração, devolução e privatização que também procura a modernização das estruturas e sistemas governamentais para uma melhor prestação de serviços. O ponto focal para a prestação de serviços é o nível distrital e as iniciativas de desenvolvimento local são impulsionadas pelos "Distritos como centros de serviços e crescimento". Por esta razão, para contextualizar esta discussão neste livro, é importante compreender que o modelo de luz do sol retirou alguns atributos de um conceito territorial e abordagem ao desenvolvimento local, que se baseia nos princípios de sinergia e parceria entre as partes interessadas.
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