In questa ricerca, prendo il Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa (PNAIC) come una politica pubblica di formazione degli insegnanti, cioè un'azione governativa, analizzandola come una pratica discorsiva, sulla base delle opere di Michel Foucault (1996; 2009; 2010), indagando come queste pratiche e le relazioni che derivano da queste politiche mettono in funzione i discorsi sull'alfabetizzazione, generando comportamenti nella pratica pedagogica. Da questo contesto metodologico, così come, cerco di analizzare l'implementazione del PNAIC nella regione di Pelotas/RS e i suoi effetti pedagogici nelle pratiche formative, così come verificare la sua produttività nei comportamenti di insegnamento.