La question de la pauvreté est un problème social qui figure à l'ordre du jour des pouvoirs publics, car il s'agit d'une question mondiale. Dans les sociétés actuelles, un certain nombre de familles se trouvent dans une situation de pauvreté qui est associée au manque de ressources économiques d'une personne, mais qui a également à voir avec les facteurs à développer dans la société, tels que : l'éducation, le logement avec les services de base, la sécurité sociale, l'insatisfaction des droits de l'homme. L'objectif de ce travail est d'identifier les besoins économiques, politiques, sociaux et culturels de la municipalité de Padilla afin d'identifier les domaines d'opportunités qui peuvent être abordés à travers les différentes expressions de la participation politique.