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O objetivo do processo de descentralização atualmente em curso no Mali é melhorar as condições de vida e o ambiente da população. A comunidade internacional está convencida disso e comprometeu-se a apoiar o governo maliano neste processo algo complexo. Nesta perspetiva, a Agência Alemã de Cooperação Técnica (GIZ) criou um Programa de Apoio às Colectividades Locais (PACT/GIZ) para as ajudar a estabelecer o seu pleno desenvolvimento através da elaboração e implementação de um Programa de Desenvolvimento Económico, Social e Cultural (PDESC). Este programa permite que as comunas se organizem melhor e planifiquem todas as actividades de desenvolvimento que deverão empreender no futuro para melhorar o bem-estar das suas populações. É neste contexto de assistência e de apoio ao processo de descentralização que nos propusemos realizar este estudo.