Le plan participatif pour le pôle de Pedrinhas est caractérisé par des communautés traditionnelles, où les résidents sont des utilisateurs de la réserve extractive, dans laquelle les activités développées par les populations locales sont basées sur l'extraction des ressources naturelles des mangroves et l'agriculture et l'élevage de subsistance. Par conséquent, ce plan vise à offrir aux bénéficiaires une garantie d'utilisation durable des mangroves du Resex et des terres sur lesquelles ils vivent et produisent, en tenant compte de leurs caractéristiques et de leurs coutumes.