A pesquisa trata da elaboração do Plano Municipal de Educação de Rio Bonito/RJ. O estudo se insere na discussão sobre Planos de Educação no Brasil e foi realizado na perspectiva das políticas públicas de educação. A dinâmica do processo de elaboração do PME de Rio Bonito precisou ser apreendida, assim como os seus principais embates. No entanto, primeiro foi necessário realizar uma discussão mais geral sobre o significado do termo Plano Municipal de Educação. O Plano Nacional de Educação, cuja vigência encerrou-se em 2010, foi explanado para que fosse possível captar semelhanças entre a sua elaboração e a elaboração do PME de Rio Bonito.Foi possível compreender que é fundamental que seja adotada uma postura crítica acerca das intencionalidades presentes na organização do planejamento, que não é neutro.