Este trabajo analiza la situación en Caratgena de Indias, Colombia, en materia del impacto que han tenido las políticas publicas de apoyo a la creación de empresas y su relación con las razones reales que motivaron a los nuevos empresarios en el periodo 2000-2005. Los resultados demostraron, que el efecto que tiene la política, la cual incluye la instituionalidad y el marco normativo, es muy bajo a la hora de crear una iniciativa empresarial en Colombia.