"O mosaico de elementos organizados pela autora resgata uma dimensão jurídico-política das mais importantes de nosso passado, e, desse modo, ajuda a lançar luz sobre o sentido do presente. Trata-se de uma obra original, que explora com acuidade um aspecto à primeira vista limitado de nossa existência social, aparentemente circunscrito num setor facilmente definível; na realidade, porém, o livro está voltado para uma peça situada no centro da máquina política e governamental de nossas sociedades, cujo estatuto e função foi até agora subestimada tanto pelos teóricos do Direito quanto da filosofia política. Este livro nos resgata dessa negligência; ele vem preencher uma importante lacuna tanto no campo do direito e das demais ciências sociais aplicadas, quanto também no da filosofia de nossa época". Oswaldo Giacoia Junior (Departamento de Filosofia, IFCH - Unicamp).