Scegliendo la città di Surabaya, Indonesia, come caso di studio, questo libro discute l'implementazione di un "permesso di localizzazione". Fondamentalmente, questo permesso offre ai promotori l'opportunità di acquistare terreni dai proprietari terrieri da utilizzare per attività di sviluppo abitativo. Varie restrizioni relative a questi permessi e modelli di proprietà della terra in Indonesia sollevano alcune difficoltà nel processo di acquisizione della terra. Queste varie limitazioni, a loro volta, generano una varietà di strategie delle parti coinvolte per raccogliere i propri benefici. Sia legalmente che in violazione delle normative vigenti. Inizialmente, c'è una sorta di accusa secondo cui gli sviluppatori di alloggi sono i più "cattivi" nel processo di acquisizione della terra. Studi sul campo indicano, tuttavia, che esistono questioni piuttosto complesse e legate agli aspetti legali, economici e sociali delle parti coinvolte. Sono composti da funzionari governativi come la licenza di acquisizione di terreni, proprietari di terreni, sviluppatori di alloggi e altre parti intermedie. Le debolezze nell'applicazione della legge hanno anche un ruolo importante nella complessità dell'attuazione dei permessi di localizzazione per le attività di sviluppo abitativo in Indonesia.
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