In questo libro vengono discusse principalmente due questioni che attualmente sembrano essere in conflitto a livello comunitario: la prima ha a che fare con il diritto umano fondamentale della protezione della privacy e più specificamente con l'aspetto della protezione dei dati personali, mentre l'altra è legata alla lotta contro il terrorismo, cioè la questione della sicurezza. È emersa una situazione complicata, che ha a che fare con le diverse competenze che l'UE ottiene in ogni campo. Alla fine, come è stato osservato, l'Unione europea è riuscita, attraverso una procedura difficile e lunga, a trovare il suo modo di gestire la questione, nonostante l'esistenza di complessità strutturali endogene, riuscendo così a formulare un nuovo percorso in base al quale questa materia così dibattuta sarà trattata.