L'uso di alcol e altre droghe è un problema mondiale ed è diventato una delle principali preoccupazioni e l'obiettivo di studi sociali, politici, psicologici e scientifici, lasciando da parte l'esclusività che aveva un tempo in medicina. Una droga è una sostanza che non è prodotta dall'organismo e che, se consumata, provoca cambiamenti nel funzionamento di alcuni dei suoi sistemi. Le droghe sono sempre state presenti nella vita delle persone, fin dall'antichità, e il loro uso si è ampliato e modificato nel corso degli anni. È stato necessario fare una distinzione tra l'uso e l'abuso di sostanze psicoattive per soddisfare meglio la domanda emergente. Di conseguenza, è stato necessario creare leggi e politiche pubbliche finalizzate a un qualche tipo di trattamento e monitoraggio, che andasse dal divieto totale di utilizzo delle sostanze psicoattive al rilascio di alcune di esse, e la riduzione del danno è stata introdotta come alternativa. È con la Riforma Psichiatrica, avviata intorno al 1970, che il dibattito sui cambiamenti nel settore della salute mentale si è intensificato in modo significativo, consentendo così la costruzione di una nuova politica pubblica rivolta alle droghe.