V uslowiqh sistemnogo krizisa sowremennogo konstitucionalizma, suschestwennymi proqwleniqmi kotorogo qwlqütsq narastanie nrawstwennyh i organizacionno-prawowyh deformacij tradicionnyh institutow narodowlastiq, tak nazywaemyj deficit real'noj demokratii, "wospolnqemyj" weroj w spasitel'noe wsesilie gosudarstwennoj bürokratii i odnowremenno - politicheskoj apatiej, bezrazlichiem obschestwa, wse bol'shuü ostrotu priobretaüt problemy poiska balansa wlasti i swobody, indiwidual'nogo i kollektiwnogo nachal w sowremennom obschestwe, chto koncentrirowanno proqwlqetsq w rastuschem wnimanii k woprosam mestnogo samouprawleniq.