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O uso de álcool e de outras drogas constitui uma problemática mundial, tornando-se uma das grandes preocupações e alvo de ações sociais, políticas, psicológicas e estudos científicos, deixando de lado a exclusividade que tinha na medicina. Pode ser considerada como droga qualquer substância que não é produzida pelo organismo, que ao ser consumida provoca alterações no funcionamento de alguns de seus sistemas. As drogas sempre estiveram presentes na vida do homem, desde a antiguidade e vem se estendendo e modificando seu uso conforme o passar dos anos. Foi preciso fazer distinção entre o uso e o abuso das substâncias psicoativas para melhor atender a demanda que vinha surgindo. Com isso, houve a necessidade de criar leis e políticas públicas, onde visasse algum tipo de tratamento e acompanhamento, indo de proibição total do uso de substâncias psicoativas a liberação de algumas delas, e trouxeram a redução de danos como uma alternativa. E foi por meio da Reforma Psiquiátrica iniciada por volta de 1970 que aumentou significativamente o debate sobre mudanças no setor de saúde mental permitindo assim a construção de uma nova política pública voltada às drogas.