Este estudio busca analizar el establecimiento de políticas públicas de desarrollo local mediante los procesos de construcción de redes de políticas y el aprendizaje político en la comunidad indígena de Toribío Cauca Colombia, durante el periodo 1994 2010. Se parte del supuesto que la participación de la comunidad en la formulación e implementación de la política pública de desarrollo local genera ó permite políticas más adaptadas al contexto local y por lo tanto más exitosas en la medida en que se fortalece la construcción de redes al interior del municipio. Dichas redes de política buscan incidir en el proceso de decisión, formulación e implementación de políticas públicas para la construcción de una propuesta de desarrollo local al interior de un ámbito institucional estatal que actúa y desarrolla sus políticas de manera ambigua y opuesta a los derechos y decisiones colectivas. Buscamos con esta propuesta fortalecer la discusión académica en torno a las políticas públicas, la teoría de redes de política, las coaliciones promotoras, el desarrollo local, y aportar de manera práctica en la reflexión del proceso que vienen liderando los habitantes de este municipio en Colombia.