Il libro esamina chi controlla chi, cosa e perché nel sistema educativo del Lesotho, esaminando il rapporto tra gli insegnanti, lo stato e le chiese del Lesotho e come gli insegnanti si percepiscono in relazione alle strutture statali. Gli insegnanti sono consapevoli e consapevoli della natura del loro lavoro e delle contraddizioni che lo accompagnano. Le loro organizzazioni si battono sul pane e sul burro, mostrano anche una profonda insoddisfazione per questioni professionali come lo sviluppo dei programmi di studio e le politiche top-down del governo, ma la loro leadership non sembra in grado di accettare questa insoddisfazione professionale e di formulare richieste professionali appropriate. La leadership non è proattiva eppure il terreno è fertile per organizzare gli insegnanti su questioni professionali. Gli insegnanti hanno un controllo minimo su ciò che accade nelle scuole. Dai nostri risultati emerge chiaramente che è lo Stato a prendere decisioni sul contenuto dell'istruzione, sull'organizzazione delle scuole a vari livelli, sulle percentuali di personale, sull'ispezione delle scuole e sulla conduzione degli esami. La Chiesa ha il controllo sul reclutamento, la nomina e il trasferimento degli insegnanti.