Il tema della povertà è un problema sociale all'ordine del giorno dell'opinione pubblica, in quanto si tratta di una questione globale. Nelle società odierne, ci sono un certo numero di famiglie in una situazione di povertà che è associata alla mancanza di risorse economiche di una persona, ma ha anche a che fare con i fattori di sviluppo della società, come: l'istruzione, la casa insieme ai servizi di base, la sicurezza sociale, l'insoddisfazione dei diritti umani. Lo scopo di questo lavoro è quello di identificare i bisogni economici, politici, sociali e culturali del comune di Padilla per individuare le aree di opportunità che possono essere affrontate attraverso le varie espressioni della partecipazione politica.