Das Papier stellt die Probleme im Zusammenhang mit der Umsetzung der Richtlinie 2012/27/EU des Europäischen Parlaments im Anwendungsbereich der verbrauchsabhängigen Heizkostenabrechnung in den staatlichen Regelungen der EU-Mitgliedsländer dar. Als Hauptgründe für die mangelnde Akzeptanz der Richtlinie in einigen Ländern wurden zwei genannt: mangelnde Wirtschaftlichkeit des Verfahrens der verbrauchsabhängigen Abrechnung und Probleme bei der Sicherstellung, dass die Methode der Gebührenermittlung mit dem tatsächlichen Verbrauch von Wärme für Heizzwecke korreliert. Die Probleme der einzelnen Nutzer wurden im Zusammenhang mit der Überprüfung der von der Verwaltung zugestellten Heizkostenabrechnungen beschrieben. Es wurden zwei Methoden zur Überprüfung der Heizkostenabrechnung vorgestellt: für das gesamte Gebäude auf der Grundlage der vollständigen Abrechnungsunterlagen und für die einzelne Wohnung auf der Grundlage einer Rechnung des einzelnen Nutzers. Die allgemeinen Regeln der ordnungsgemäßen Heizkostenabrechnung im Mehrfamilienhaus wurden anhand des erfassten Verbrauchs dargestellt.
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