In questo libro mostrerò che i principi politici devono essere applicati a tutti i governi e alle istituzioni politiche per raggiungere la democrazia liberale. Esprime che il popolo è sovrano, e che questa sovranità poggia su tre pilastri: libertà, uguaglianza, giustizia, ma perché questa sovranità compia la sua missione, deve realizzare un solo obiettivo: l'interesse generale, fondamento di un'organizzazione democratica, per raggiungere questo, deve rinunciare all'interesse particolare a beneficio dell'interesse generale, il che eviterà qualsiasi tipo di guerra, sia manifestazioni che colpi di stato. Per garantire la libertà civile del popolo, e per organizzare la vita collettiva, lo Stato deve preoccuparsi di stabilire delle leggi, e di applicarle, che alla fine risulteranno in un buon governo.