Lograr una alimentación balanceada en los pobladores es difícil. A menudo se piensa que es un problema de ciencia tecnología e innovación; sin embargo cuando introducimos una tecnología muchas veces surgen imprevistos que frenan su desarrollo y es que clima, suelos, recursos naturales y hasta las personas no son las mismas. Este complejo proceso requiere de la preparación de funcionarios, especialistas y actores de la localidad para la asimilación y ejecución exitosa de las tareas, donde la creación de capacidades de manera previa a la implementación constituye un aspecto esencial y decisivo.