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Questo studio si proponeva di analizzare il contributo del fondo pubblico, espresso comparativamente nel bilancio programmatico o nella sua esecuzione nel Rio Grande do Norte (RN), in base all'allocazione in termini di capitale o di spesa sociale, inquadrando istituzionalmente l'indagine nel Piano Pluriennale (PPA), nella Legge sulle Linee Guida del Bilancio (LDO) e nella Legge sul Bilancio Annuale (LOA), dal 2004 al 2015. L'ipotesi era che il bilancio di Potiguar presentasse differenze tra programmazione ed esecuzione, più precisamente nella maggiore allocazione in termini di capitale rispetto alla spesa sociale, soprattutto per quanto riguarda i consumi sociali. La ricerca ha utilizzato la dialettica come metodo di analisi, avvalendosi di una revisione della letteratura legata alla scienza politica e alla teoria economica, nonché di statistiche descrittive per misurare gli elementi osservati. Infine, è stata adottata una comprensione concettuale in cui la politica sociale è stata espressa principalmente come consumo e spesa sociale.