Unter steigendem Reformdruck werden zunehmend betriebswirtschaftliche Ansätze und Methoden, die sich bereits im Unternehmensbereich bewährt haben, in die öffentliche Verwaltung übertragen. Entsprechende Konzepte werden mit Begriffen wie „Neue Steuerungsmodelle“ oder „New Public Management“ belegt. Ziele sind hierbei nicht nur die langfristige Senkung von Ausgaben, sondern auch die Verbesserung der Qualität von Dienstleistungen