Le terrorisme, véritable hydre des temps modernes, constitue à n'en pas douter un défi fondamental non seulement pour l'Etat de droit, mais aussi pour la communauté internationale dans son ensemble. Après les attentats contre les deux tours jumelles du World-Trade Center à New York et le Pentagone à Washington le 11 septembre 2001, cette menace réelle du fait de son impact dévastateur sur la sécurité humaine et le développement, a mobilisé plus que toute autre menace à la sécurité internationale, les Etats de la communauté internationale. Aujourd'hui, la menace terroriste s'est déterritorialisée; elle s'est internationalisée, se mondialise davantage et la lutte antiterroriste aussi. Cette généralisation de la menace se trouve plus que jamais prouvée tant le constat est établi que, dans un monde dont l'interdépendance va croissant, aucun Etat ne peut, prétendre être à l'abri d'une telle menace. Le directeur exécutif de l'office des Nations Unies contre la drogue et le crime - Antonio Maria COSTA confirme cette tendance lorsqu'il déclare qu' «aujourd'hui, le terrorisme ne connaît pas de limites; il ne vise pas une nationalité particulière», il ne respecte aucune religion.