Dissertação apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Administração - Mestrado Profissional em Gestão de Organizações Públicas, Linha de Inovação e Sustentabilidade na Gestão Pública,da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM, RS) como requisito parcial para a obtenção do grau de Mestre em Gestão de Organizações Públicas. Dezembro/2015.
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