A abordagem territorial do desenvolvimento é sem dúvida, uma ferramenta fundamental na descentralização política, mas, no sentido de expandir o desenvolvimento, fica restrita aos limites de cada território. Portanto, caberia à rede o papel de propagar o desenvolvimento e desconcentrar assimetrias espaciais, as redes seriam elementos materializadores de um desenvolvimento mais equilibrado. O presente estudo verificou a materialização do Programa Territórios da Cidadania na realidade da Região Central do Rio Grande do Sul - Brasil, através das redes criadas pela Cooesperança, Copetec e Coperterra. As variáveis utilizadas para a análise das redes integrou aspectos de ordem organizacional, temporal e espacial. O estudo constatou que o trabalho organizado em rede é eficiente na propagação dos benefícios da política pública e transcende as barreiras territoriais.