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El PARAI se creó para apoyar las acciones de la RAI. Sin embargo, hemos constatado un desfase importante entre los objetivos y los resultados realmente obtenidos. Nuestro estudio sobre el tema "Programme d'appui à la réforme administrative et institutionnelle: Problématique d'une véritable appropriation des réformes par toutes les institutions publiques au Bénin" (Programa de apoyo a la reforma administrativa e institucional: el problema de una verdadera apropiación de las reformas por parte de todas las instituciones públicas de Benín) puso de manifiesto tres problemas concretos: la falta de promoción y de presión de otros ministerios con vistas a la extensión del sistema de gestión biométrica; la resistencia a las iniciativas de la RAI en los servicios públicos; y la posición subsidiaria del MRAI en el sistema global de coordinación de las reformas en curso en Benín. Nos hemos fijado el objetivo de proponer un enfoque metodológico para un análisis más eficaz de las necesidades con vistas a definir y alcanzar eficazmente los objetivos del PARAI.