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Regulative Demokratie
Politik der Luftreinhaltung in Großbritannien, Frankreich, Deutschland und den USA
Mitwirkender: Lahusen, Christian; Münch, Richard
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Inhaltsverzeichnis:Vorwort Christian Lahusen / Richard Münch Demokratische Politik vor den ökologischen Herausforderungen Nationale Politikstile im Vergleich Politik im gesellschaftlichen Kontext Idealtypen und >dichte Beschreibung< Christian Lahusen Strukturen der politischen Regulierungspraxis Netzwerke Institutionen Professionelle Gemeinschaften Fazit: Politische Kultur als Forschungsaufgabe Markus Kurth Großbritannien: Foren der informellen Konsultation Grundlinien: Prinzipien und Instrumente der Luftreinhaltung und Umweltpolitik Akteursbeziehungen und Netzwerke der Luftreinhaltung Kons...
Inhaltsverzeichnis:
Vorwort Christian Lahusen / Richard Münch Demokratische Politik vor den ökologischen Herausforderungen Nationale Politikstile im Vergleich Politik im gesellschaftlichen Kontext Idealtypen und >dichte Beschreibung< Christian Lahusen Strukturen der politischen Regulierungspraxis Netzwerke Institutionen Professionelle Gemeinschaften Fazit: Politische Kultur als Forschungsaufgabe Markus Kurth Großbritannien: Foren der informellen Konsultation Grundlinien: Prinzipien und Instrumente der Luftreinhaltung und Umweltpolitik Akteursbeziehungen und Netzwerke der Luftreinhaltung Konsultative Foren und fragmentierte Integration: Theoretische Betrachtung der Grundstrukturen von Akteursnetzwerken in der britischen Politik Problemdefinition und Politikformulierung Die Royal Commission on Environmental Pollution als Prototyp eines integrativen Forums lnteressenvermittlung oder politische Steuerung? - Die Doppelrolle des Department of the Environment als steuernder Akteur und als Konglomerat von Netzwerken lmplementation durch Verhandlung: Die Environmental Protection Agency Expansion durch Integration: Die Übernahme des Politikfelds >Verkehr< durch das DoE-Netzwerk Stabilität und Wandel des umweltpolitischen Netzwerks: Resümee Institutionelle Regeln der Kooperation Grundsätze der Kompromisssicherung: >Accommodation<, >Appropriateness< und >Practicality< Regeln als Schranken der Teilhabe Reputationsaufbau und Anpassungszwang: Resümee Die Rolle der Professionen in der britischen Umweltpolitik Die Funktion der Professionen im britischen Politikprozess Traditionelle Dominanzstrukturen der professionellen Definitionsmacht: Techniker und Ökonomen Die Erweiterung der professionellen Definitionsmacht: Biologen und Mediziner Die Grenzen der professionellen Definitionsmacht. Umweltpolitik als Wertentscheidung Wissensbildung und Kooperation: Fazit Die kulturellen Grundlagen der politischen Steuerung in Großbritannien Die kulturellen Grundlagen des politischen Systems Politische Kultur und Strukturen des Politikprozesses Personalisierte Erfahrung als Reputation und ihre Verankerung im Politikprozess Veränderung und Stabilität Silke Rotzoll Frankreich: Zirkel der selektiven Konzertierung Grundlinien: Prinzipien und Instrumente der Luftreinhaltung und Umweltpolitik Akteursbeziehungen und Netzwerke der Luftreinhaltung National Regional Institutionelle Regeln des Policy-Prozesses im Bereich der Luftreinhaltung Zentralismus, Hierarchien Technische Sachkompetenz Die Politik und die hohe Administration: Elitebewusstsein und Jakobinismus Persönliches Durchsetzungsvermögen Horizontale und Vertikale Logik Anschubmöglichkeiten aus der Peripherie Lobbying Professionen Les Sciences Dures Der Eintritt der Mediziner in die Luftreinhaltungs-Arena Les Sciences Humaines Die Krise der Grands Corps Der kulturelle Hintergrund im Bereich Umweltpolitik - Andeutungen zur politischen Kultur >Natur< Naturalistes versus Environnementalistes Umweltbewegung ungleich Politische Ökologie Staat versus Gesellschaft >Südländische Mentalität< Ausblick: Krise des >corporatisme à la françaisebetroffenes< Wissen ist beteiligt' Sach- vs. Öffentlichkeitspolitik Qualität der Öffentlichkeit: Unwissenheit und Emotionen Professionen: Herrschaft kraft Ingenieurswissen >Objektive< Erkenntnis oder Verfahrensstreit? Technische Lebenswelt? Kranker Mensch und gute Technik Kulturelle Grundlagen der Luftreinhaltung Politische Blockaden der Aufklärungsdemokratie Claudia Jauß USA: Arenen des Wettbewerbs Grundlinien: Prinzipien und Steuerungsinstrumente der Luftreinhaltepolitik Das Netzwerk der Luftreinhaltepolitik Das Programmformulierungsnetzwerk Das Normsetzungsnetzwerk Das lmplementationsnetzwerk Beziehungen zwischen Industrie und Umweltgruppen Zwischenergebnisse Institutionelle Regeln: Orientierung an der Öffentlichkeit Öffentlichkeitsorientierung: Politik für die Öffentlichkeit Unparteilichkeit: Orientierung an wissenschaftlichen Erkenntnissen Effektivität und Flexibilität Zwischenergebnisse Professionelle Gemeinschaften Die Stadt der Juristen Diversifikation von Professionen Das Aufkommen der wirtschaftswissenschaftlichen Profession Naturwissenschaftler und Mediziner: Unparteilichkeit und Politisierung Techniker und Ingenieure: Die Stiefkinder des Politikfelds Philosophisch-moralische Ansätze Zwischenergebnisse Kulturelle Deutungsmuster und politische Kultur Naturbegriff und Problemwahrnehmung als Wertediskussion Bürgerbeteiligung: Das demokratische Ideal [...]
Vorwort Christian Lahusen / Richard Münch Demokratische Politik vor den ökologischen Herausforderungen Nationale Politikstile im Vergleich Politik im gesellschaftlichen Kontext Idealtypen und >dichte Beschreibung< Christian Lahusen Strukturen der politischen Regulierungspraxis Netzwerke Institutionen Professionelle Gemeinschaften Fazit: Politische Kultur als Forschungsaufgabe Markus Kurth Großbritannien: Foren der informellen Konsultation Grundlinien: Prinzipien und Instrumente der Luftreinhaltung und Umweltpolitik Akteursbeziehungen und Netzwerke der Luftreinhaltung Konsultative Foren und fragmentierte Integration: Theoretische Betrachtung der Grundstrukturen von Akteursnetzwerken in der britischen Politik Problemdefinition und Politikformulierung Die Royal Commission on Environmental Pollution als Prototyp eines integrativen Forums lnteressenvermittlung oder politische Steuerung? - Die Doppelrolle des Department of the Environment als steuernder Akteur und als Konglomerat von Netzwerken lmplementation durch Verhandlung: Die Environmental Protection Agency Expansion durch Integration: Die Übernahme des Politikfelds >Verkehr< durch das DoE-Netzwerk Stabilität und Wandel des umweltpolitischen Netzwerks: Resümee Institutionelle Regeln der Kooperation Grundsätze der Kompromisssicherung: >Accommodation<, >Appropriateness< und >Practicality< Regeln als Schranken der Teilhabe Reputationsaufbau und Anpassungszwang: Resümee Die Rolle der Professionen in der britischen Umweltpolitik Die Funktion der Professionen im britischen Politikprozess Traditionelle Dominanzstrukturen der professionellen Definitionsmacht: Techniker und Ökonomen Die Erweiterung der professionellen Definitionsmacht: Biologen und Mediziner Die Grenzen der professionellen Definitionsmacht. Umweltpolitik als Wertentscheidung Wissensbildung und Kooperation: Fazit Die kulturellen Grundlagen der politischen Steuerung in Großbritannien Die kulturellen Grundlagen des politischen Systems Politische Kultur und Strukturen des Politikprozesses Personalisierte Erfahrung als Reputation und ihre Verankerung im Politikprozess Veränderung und Stabilität Silke Rotzoll Frankreich: Zirkel der selektiven Konzertierung Grundlinien: Prinzipien und Instrumente der Luftreinhaltung und Umweltpolitik Akteursbeziehungen und Netzwerke der Luftreinhaltung National Regional Institutionelle Regeln des Policy-Prozesses im Bereich der Luftreinhaltung Zentralismus, Hierarchien Technische Sachkompetenz Die Politik und die hohe Administration: Elitebewusstsein und Jakobinismus Persönliches Durchsetzungsvermögen Horizontale und Vertikale Logik Anschubmöglichkeiten aus der Peripherie Lobbying Professionen Les Sciences Dures Der Eintritt der Mediziner in die Luftreinhaltungs-Arena Les Sciences Humaines Die Krise der Grands Corps Der kulturelle Hintergrund im Bereich Umweltpolitik - Andeutungen zur politischen Kultur >Natur< Naturalistes versus Environnementalistes Umweltbewegung ungleich Politische Ökologie Staat versus Gesellschaft >Südländische Mentalität< Ausblick: Krise des >corporatisme à la françaisebetroffenes< Wissen ist beteiligt' Sach- vs. Öffentlichkeitspolitik Qualität der Öffentlichkeit: Unwissenheit und Emotionen Professionen: Herrschaft kraft Ingenieurswissen >Objektive< Erkenntnis oder Verfahrensstreit? Technische Lebenswelt? Kranker Mensch und gute Technik Kulturelle Grundlagen der Luftreinhaltung Politische Blockaden der Aufklärungsdemokratie Claudia Jauß USA: Arenen des Wettbewerbs Grundlinien: Prinzipien und Steuerungsinstrumente der Luftreinhaltepolitik Das Netzwerk der Luftreinhaltepolitik Das Programmformulierungsnetzwerk Das Normsetzungsnetzwerk Das lmplementationsnetzwerk Beziehungen zwischen Industrie und Umweltgruppen Zwischenergebnisse Institutionelle Regeln: Orientierung an der Öffentlichkeit Öffentlichkeitsorientierung: Politik für die Öffentlichkeit Unparteilichkeit: Orientierung an wissenschaftlichen Erkenntnissen Effektivität und Flexibilität Zwischenergebnisse Professionelle Gemeinschaften Die Stadt der Juristen Diversifikation von Professionen Das Aufkommen der wirtschaftswissenschaftlichen Profession Naturwissenschaftler und Mediziner: Unparteilichkeit und Politisierung Techniker und Ingenieure: Die Stiefkinder des Politikfelds Philosophisch-moralische Ansätze Zwischenergebnisse Kulturelle Deutungsmuster und politische Kultur Naturbegriff und Problemwahrnehmung als Wertediskussion Bürgerbeteiligung: Das demokratische Ideal [...]