L'objectif principal de ce livre était d'analyser la relation entre l'industrie de la pâte à papier et du papier Klabin-PR et les agences environnementales du Paraná ARH, SUREHMA et IAP dans le processus de régulation environnementale de l'industrie, sur une période allant de 1970 à 2002. Le résultat final a été la prise de conscience que la politique de régulation environnementale est née dans un contexte de dépendance vis-à-vis des revenus de l'industrie, ainsi que de la nécessité d'entraver le développement de ces industries afin d'atteindre les objectifs de protection de l'environnement. Ainsi, la relation de l'agence avec l'industrie Klabin-PR était basée sur des intérêts politiques qui ont conduit à ce que les résultats proposés par l'agence en matière de protection de l'environnement ne soient pas atteints. Ainsi, la capacité institutionnelle de l'agence publique - recrutement, professionnalisation, transfert de fonds, modernisation, entre autres - n'a pas été en mesure de résoudre les problèmes environnementaux de la région d'influence de Klabin-PR.