Pendant assez longtemps, le droit pénal international n'a eu pour champ d'action que les activités de politique étrangère des États, ce qui nous permet de dire que le degré d'influence du droit pénal international sur les actes juridiques nationaux a été minime. Ceci est d'autant plus significatif que la spécificité du droit pénal en tant que branche du droit prédétermine largement son conservatisme connu, sa faible exposition aux processus modernes d'internationalisation du droit. Comme l'indique la littérature scientifique, "le monopole de l'État pour établir la criminalité et la punissabilité des actes socialement dangereux (souveraineté juridique pénale) est considéré à juste titre comme la composante la plus importante de la souveraineté de l'État".Mais dans le contexte de la mondialisation, le droit pénal international est confronté à un certain nombre de nouveaux défis, dont la solution nécessite l'application de nouvelles méthodes et approches dans les relations entre les États et les organisations internationales.
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