L'obiettivo principale del libro è stato quello di analizzare il rapporto tra l'industria della cellulosa e della carta Klabin-PR e le agenzie ambientali del Paraná ARH, SUREHMA e IAP nel processo di regolamentazione ambientale dell'industria, in un arco di tempo che va dal 1970 al 2002. Il risultato finale è stato la consapevolezza che la politica di regolamentazione ambientale è nata in un contesto di dipendenza dalle entrate dell'industria, oltre che dalla necessità di ostacolare lo sviluppo di queste industrie per raggiungere gli obiettivi di protezione ambientale. Pertanto, il rapporto dell'agenzia con l'industria Klabin-PR si è basato su interessi politici che hanno portato al mancato raggiungimento dei risultati di protezione ambientale proposti dall'agenzia. In questo modo, la capacità istituzionale dell'agenzia pubblica - assunzione, professionalizzazione, trasferimento di fondi, modernizzazione, tra le altre cose - non è stata in grado di risolvere i problemi ambientali della regione di influenza della Klabin-PR.